國家衛(wèi)生計生委20日公布了由國家衛(wèi)生計生委、中央綜治辦、公安部、司法部等11個部門聯(lián)合印發(fā)的《關于維護醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動方案》，該方案要求從2013年12月起，全國開展為期1年的打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動。
該方案特別強調：“加強醫(yī)療機構三防系統(tǒng)建設，確保重點區(qū)域、重點部門視頻監(jiān)控覆蓋率達到100%，具備條件的二級以上醫(yī)院安全監(jiān)控中心應當建設應急報警裝置并與當地公安機關聯(lián)網?！眹覍︶t(yī)院安防系統(tǒng)的重視將為維護醫(yī)療秩序，建立和諧醫(yī)患關系，保障人民群眾利益，構建安全穩(wěn)定的醫(yī)療環(huán)境，起到十分積極的推動作用，而醫(yī)院安防的廣闊市場也將為安防企業(yè)帶來新的機遇。
醫(yī)患事件頻發(fā)醫(yī)院安防問題凸顯
今年以來，醫(yī)患事件頻發(fā)不斷。繼溫嶺傷醫(yī)事件后，2013年12月9日，廣州某婦產醫(yī)院發(fā)生了一起病患家屬聚眾打砸事件，近百人用事先準備好的磚頭木棒打砸醫(yī)院一樓大門和接待大廳，現場損毀嚴重，一片狼藉。打砸事件共持續(xù)了20余分鐘，造成醫(yī)院大堂被損毀、多位工作人員流血被傷、許多正在就醫(yī)的市民被驚嚇等后果，其中一位醫(yī)院工作人員左眼被打傷，懷疑眼角膜破裂，傷情嚴重。此事件經各大媒體報道，醫(yī)院安全再次成為輿論焦點。
面對近年來不斷發(fā)生的惡性涉醫(yī)事件，各地政府將醫(yī)院安防系統(tǒng)的建設和升級改造提上了日程。如北京市提出，2014年起21家市屬大醫(yī)院將全面升級監(jiān)控系統(tǒng)，在保護患者隱私的前提下實現視頻監(jiān)控無死角，并提高監(jiān)控畫面清晰度。
這次出臺的《方案》規(guī)定醫(yī)院重點區(qū)域、重點部分視頻監(jiān)控覆蓋率達到100%，且強調具備條件的醫(yī)院安全監(jiān)控中心必須與當地公安機關聯(lián)網。
支持促使醫(yī)院安防系統(tǒng)的升級改造和聯(lián)網的政策頒布表明，醫(yī)院安防建設已迎來新的發(fā)展前景。
醫(yī)院安防系統(tǒng)建設特點淺析
目前全國大小醫(yī)院已建成的安防系統(tǒng)水平、級別參差不齊，在布點方面有些地方看不到，畫面清晰度不高，很難識別人臉。同時，部分醫(yī)院監(jiān)控系統(tǒng)已運轉多年，存在設備老化、帶病作業(yè)的現象。
與其他行業(yè)相比，醫(yī)療領域的安防具有特殊要求較多、布局密集等特點，對查詢和檢索的便捷性也有較高要求。值得一提的是，醫(yī)療行業(yè)安防需求當中，對影像采集和輸出的要求特別高，對環(huán)境溫度、光源特性、影像色彩還原、影像細節(jié)分辨率等都有著高于其他行業(yè)的需求，同時醫(yī)療業(yè)務往往還需要結合語音系統(tǒng)實現遠程協(xié)同工作。在緊急或者特殊情況下，需要無線網絡系統(tǒng)的支持。這是傳統(tǒng)DVR系統(tǒng)所不能滿足的，也正是基于IP的網絡視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)揮獨特優(yōu)勢的領域。
一直以來，安全防范系統(tǒng)的設計重點在醫(yī)院進出口、住院部、手術室、貴重醫(yī)療設備安置處、藥品庫、流動人員聚集處(電梯廳、電梯轎箱、排隊付款/取藥處)等地點。因為醫(yī)院的進出口是醫(yī)院的門戶，是人員、車輛的必經之道，也是閑雜人員和犯罪分子出入的地方，是醫(yī)院安防需要注意的重要部分。
另外，醫(yī)院的周邊圍墻、房屋等也是安全防范的主要地方，一些犯罪分子經常翻墻出入逃脫監(jiān)視進行違法犯罪活動。病人休閑園地、停車場、地區(qū)死角等也是犯罪分子經常光顧的地方。所以工程商在進行安防系統(tǒng)設計時，就應該考慮到這些因素。在這些通道閘上安裝攝像頭等……
目前醫(yī)院安防系統(tǒng)存在的問題
目前我國各級醫(yī)院由于其主要接診患者不同，業(yè)務覆蓋不同，所處的環(huán)境不同，因此對安防需求也不盡，科室功能分化細的特點，造成了常規(guī)的醫(yī)院安防系統(tǒng)不能普遍適用。
醫(yī)院存在患者、探視親屬和陪護人員組成的龐大的人流量和特殊的人群結構，給醫(yī)院安全管理工作帶來不小的難度，同時闖入者很容易進出醫(yī)院各部門，并隨意進入那些本應只有授權員工才能涉足的區(qū)域，因而帶來安全隱患。
而作為人流最多的掛號問診大廳不僅僅需要監(jiān)控，特別是智能監(jiān)控的應用。在門診問診掛號大廳，一臺高清攝像機可以代替幾臺普通模擬攝像機，加入智能視頻分析后，不僅能夠醫(yī)院的門診量進行統(tǒng)計，還可以對于突然跌倒、奔跑、遺留物物體消失等特殊情況都可以及時探測并報警，不僅可以有效地打擊醫(yī)院不法分子，也可以提高醫(yī)院管理水平。
聯(lián)網監(jiān)控的基本需求是信息的共享及集中管理。目前來看這方面正是醫(yī)院安防建設的瓶頸，醫(yī)院信息化系統(tǒng)建設需與各地的信息化系統(tǒng)建設過程同步。
醫(yī)院安防未來發(fā)展
目前，許多醫(yī)院還是以使用模擬監(jiān)控系統(tǒng)為主，這是由于傳統(tǒng)的監(jiān)控系統(tǒng)信息安全性較高，可避免網絡上的一些惡意攻擊。但傳統(tǒng)的模擬監(jiān)控系統(tǒng)在功能上遠遠達不到以上所提到的應急指揮、手術示教、遠程會診、探視等多種應用需求。
隨著國家對醫(yī)院安全的重視，有些地區(qū)已逐步對醫(yī)院安防系統(tǒng)進行升級改造，有模擬監(jiān)控系統(tǒng)升級為網絡高清系統(tǒng)。
除此之外，醫(yī)院安防系統(tǒng)的平臺搭建也成為趨勢之一。目前的醫(yī)院安防系統(tǒng)的建設，三輥閘、擺閘、翼閘等通道閘系統(tǒng)主/被動報警系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、對講系統(tǒng)等安防子系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)、智能圖像分析系統(tǒng)等監(jiān)控子系統(tǒng)的簡單堆砌，靠最原始的人工分析將上報的安全事件/突發(fā)事件與監(jiān)控系統(tǒng)的現場畫面聯(lián)系起來，監(jiān)控人員的勞動強度大，工作效率低。而在現代智慧醫(yī)院中，一個優(yōu)秀的安防體系，不僅是由若干相對獨立的子系統(tǒng)構成，而且是整合在大的安防系統(tǒng)的統(tǒng)一架構下，互相融合，互相聯(lián)動，成為一個整體的有機組成部分。
小結：醫(yī)院由于環(huán)境相對復雜，對安防監(jiān)控系統(tǒng)的需求也有所不同，隨著近年來醫(yī)患關系的緊張，醫(yī)院安全建設逐漸被國家重視，醫(yī)院安防也將迎來新的建設高潮。
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